“一直以來，我國機動車污染治理都是按照“車、油、路”策略執(zhí)行，即將打響的攻堅行動調整為“油、路、車”，三者的順序發(fā)生較大的變化，也表明治理思路有了改變。”生態(tài)環(huán)境部機動車排污監(jiān)控中心主任丁焰近日在第九屆大城市機動車污染防治技術國際研討與成果展示會上表示。
　　“經過前期調研，我們發(fā)現(xiàn)油品質量加上交通運輸結構不合理是柴油車污染較重的根本性原因，因此攻堅行動提出了‘油、路、車’的治理思路。”丁焰指出。
　　同時，重點防治區(qū)域也有變化，從京津冀及周邊、長三角和珠三角地區(qū)，調整為京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點地區(qū)為主戰(zhàn)場。丁焰說：“珠三角PM2.5已經達標了，珠三角地區(qū)的主要目標是鞏固已取得的成果，并進一步削減數(shù)值，這是調整的主要原因。汾渭平原的能源結構仍然以燃煤為主，PM2.5濃度的數(shù)值還是較高，被納入到重點治理地區(qū)。”
　　丁焰認為，在攻堅戰(zhàn)中，最難的部分是柴油和尿素的質量。“柴油和尿素的質量是攻堅戰(zhàn)中的重中之重，決定著攻堅戰(zhàn)的成敗。從全國市場調查結果來看，總體上汽油情況比較理想，基本上都達到標準要求，柴油問題非常突出，這也是治理思路調整為‘油、路、車’的最根本原因。”
　　調整運輸結構也擺上突出位置。我國對公路運輸?shù)囊蕾囘^于突出，例如，各地的煤炭普遍采用重型卡車運輸，港口的貨物也大量靠重型卡車運往各地，這種運輸結構非常不合理，沒有發(fā)揮鐵路運輸?shù)男芎蛢?yōu)勢。“在思路調整的基礎上，建立健全最嚴格的機動車全防全控環(huán)境監(jiān)管制度，大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品行動，全鏈條治理柴油車超標排放，促進城市和區(qū)域空氣質量明顯改善，打好攻堅戰(zhàn)。”丁焰說。
　　柴油車污染防治攻堅制定了目標，到2020年，全國鐵路運量明顯增加，柴油車排放達標率明顯提高，氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，重點區(qū)域城市空氣二氧化氮濃度逐步降低。“攻堅戰(zhàn)制定了具體的量化指標，正式公布后將會與大家見面。”丁焰說。
　　據(jù)了解，具體指標包括全國在用柴油貨車尾氣監(jiān)管抽測排放合格率達到90%，重點區(qū)域達到95%以上，排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除；全國柴油和車用尿素抽檢合格率達到98%以上，違法生產銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除；全國鐵路貨運量比2017年增加30%，初步實現(xiàn)中長距離大宗貨物主要通過鐵路或水路運輸。